Audience du Comité d’étude de la structure
de gouverne parentale en éducation (suite)
Les Comités de parents et la communauté acadienne
La SAANB reconnaît les Comités de parents du Nouveau-Brunswick
(CPNB) comme les représentants exclusifs des parents acadiens
et ce statut devrait être confirmé dans la Loi. Tous les parents
devraient de facto être membres des CPNB et tous les Comités
de parents de la province devraient être affiliés aux CPNB,
lesquels doivent disposer des moyens financiers nécessaires
pour mettre en oeuvre leur mission. Il sagit pour les
CPNB doffrir aux parents gestionnaires une formation
adéquate et favoriser leur participation.
Comme membres privilégiés de la communauté à qui revient la
gestion de léducation, les parents ont tout avantage
à chercher létablissement dun mode de gestion
scolaire qui allie parents et communauté. La communauté a
beaucoup à offrir et il est dans lintérêt supérieur
de tous quun partenariat solide se poursuive. Les Comités
de parents du Nouveau-Brunswick étant un organisme inclusif,
ils sont ouverts à ladhésion de toute personne de la
communauté qui adhère à leur mission et à leurs objectifs.
Lorganisme est ainsi en droit dêtre enfin reconnu
comme représentant exclusif de la communauté et des parents
en matière de gestion scolaire.
Pour quune structure fonctionne efficacement, chacun
des partenaires doit certes se sentir partie prenante aux
décisions. Mais il est aussi nécessaire que les champs de
compétences de chacun soient déterminés. À ce chapitre, les
professionnels de léducation doivent être rassurés quant
à leurs responsabilités en matière de direction et déducation
dans les écoles, plus schématiquement, dans la salle de classe.
Les CPNB ont dailleurs profité de leur mémoire pour
lever tout doute qui pourrait subsister à ce sujet. De même,
la structure que nous proposons reconnaît cet état de fait.
Au niveau de lécole, elle place les parents et la communauté
comme partenaires de gestion de type consultatif. Cest
aux échelons supérieurs de la structure que sexerce
la gestion réelle de la communauté.
Autogestion et cogestion
La structure que nous proposons tient compte de deux types
de gestion, à savoir lautogestion par la communauté
et la cogestion avec le Ministre. En clair, le ministre de
lÉducation exercerait une cogestion en ce qui a trait
aux biens scolaires et à létablissement et au regroupement
des écoles. Il verrait à létablissement des budgets
et servirait de lien avec le Cabinet. Voilà pour la cogestion.
Car il faut bien comprendre quau départ, notre préoccupation
première porte sur la reconnaissance de notre droit exclusif
à gérer léducation, cest-à-dire depuis lélaboration
des programmes jusquà la nomination du personnel et
laffectation des budgets. À linstar des Comités
de parents du N.-B., nous aurions pu titrer notre mémoire
«Érigeons dabord une bonne fondation».
La SAANB réitère que lobjectif premier de la communauté
acadienne est de passer du stade consultatif que lui confère
la loi actuelle à celui de gestionnaires en bonne et due forme,
tel que le prescrit la Constitution canadienne pour les communautés
linguistiques minoritaires. Après, seulement, il sera possible
dériger une structure. Or, nous désirons néanmoins proposer
un modèle de gestion afin que les membres du Comité aient
la possibilité dapprécier la faisabilité dune
gestion par la communauté.
On aurait tort de nier la capacité des Acadiens et Acadiennes
à gérer eux-mêmes léducation de leurs enfants en favorisant
le maintien dune main-mise ministérielle, toute subtile
puisse-t-elle être. Les Acadiens sont en mesure de prendre
en main la gouverne de leur éducation, tout comme ils sont
en mesure de faire élire un Premier ministre. On sintéresse
à léducation parce que cest un droit acquis. Le
rôle du ministre de lÉducation du Nouveau-Brunswick
doit consister à établir un lien entre la communauté acadienne
et le Cabinet. Cest à la communauté que revient de droit
la gestion de léducation, et ce, tant au local, au régional,
quau provincial.
La structure acadienne de gouverne
Les principes qui guident notre projet de gouverne répondent
au besoin de décentraliser davantage les pouvoirs de gestion
sans toutefois perdre de vue le souci de cohésion, dhomogénéité
et de vision globale. «Vision globale, action locale», pourrait-on
dire.
Fidèle à sa démarche de concertation auprès des membres du
mouvement associatif acadien, la SAANB sest attachée
à lélaboration dune structure de gestion qui allierait
la récupération de la gestion scolaire et la réunion des intervenants
autour dun même projet de gestion scolaire. Nos consultations
ont été enrichissantes et nous ont permis de dégager le modèle
de gestion que voici. Nous savons néanmoins que plusieurs
détails demandent à être précisés, exercice qui va au-delà
de notre démarche et qui demanderait, du reste, des ressources
auxquelles nous navons pas accès au moment de rédiger
ce mémoire.
Le concept de la gestion que nous proposons reprend la structure
en cours sur la base de lautogestion par la communauté
et de la cogestion avec le Ministre. Le modèle propose une
redistribution des pouvoirs sur trois niveaux, à savoir le
local, le régional et le provincial, chacun comportant des
degrés divers de participation :
- la Commission acadienne provinciale déducation
- les Conseils acadiens de district scolaire
- les Comités de parents décole
(suite
- Province)
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